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Text File  |  1993-02-10  |  37.9 KB  |  864 lines

  1.  
  2.                             AtariNet Policy - Draft
  3.  
  4.                                  Sept 12, 1992
  5.  
  6.  
  7.  This is a draft of a proposed policy for AtariNet.
  8.  
  9.  
  10. 1    OVERVIEW
  11. --------------
  12.  
  13. This document establishes the policy for sysops who are members of the
  14. AtariNet organization of electronic bulletin board systems.
  15.  
  16.  
  17. 1.1  LANGUAGE
  18.  
  19. The official language of AtariNet is English.  All documents must exist in
  20. English. Translation into other languages is encouraged.
  21.  
  22.  
  23. 1.2  INTRODUCTION
  24.  
  25. AtariNet is an amateur electronic mail system and is not a common carrier
  26. or a value-added service network and is a public network only in as much
  27. as the independent, constituent nodes may individually provide public
  28. access to the network on their system.
  29.  
  30. In order to provide compatibility with the majority of existing networks,
  31. AtariNet has been structured on 'FidoNet Technology' and, as such,
  32. makes large use of associated managerial and structural procedures whereby
  33. MultiNet operation and decentralized management provide the structure and
  34. control. This document describes the procedures which have been adopted
  35. to manage the network.
  36.  
  37.  
  38. 1.3  GEOGRAPHY
  39.  
  40. There is no "true" need to assign nodes within the United States to a Host
  41. in their own state as in-state long distance calling is more expensive than
  42. out of state calling. This may also be true in other countries and this
  43. document will be updated accordingly.
  44.  
  45.  
  46. 1.4  NODELISTS
  47.  
  48. The nodelist is a file updated weekly which contains the addresses of all
  49. recognized AtariNet nodes.  This file is regularly made available by the
  50. Zone Co-ordinator on a weekly basis. To be included in the nodelist, a
  51. system must meet the requirements defined by this document.
  52.  
  53. The full list as published by the Zone Co-ordinator is regarded
  54. as the official AtariNet nodelist, and is used in circumstances as
  55. determination of eligibility for voting.
  56.  
  57.  
  58. 2    ORGANISATION
  59. -----------------
  60.  
  61. AtariNet systems are grouped on several levels, and administration is
  62. de-centralized to correspond with these groupings.  This overview provides
  63. a summary of the structure and the duties of the Co-ordinator positions.
  64.  
  65.  
  66. 2.1  INDIVIDUAL SYSTEMS AND SYSTEM OPERATORS
  67.  
  68. The smallest subdivision of AtariNet is the individual system, corresponding
  69. to a single entry in the nodelist. The system operator (SysOp) formulates a
  70. policy for running the board and dealing with users.  The sysop must mesh
  71. with the rest of the AtariNet system to send and receive mail.
  72.  
  73.  
  74. 2.1.1  THE BASICS
  75.  
  76. As the sysop of an individual node, you can generally do as you please, as
  77. long as you observe mail events, are not excessively annoying to other nodes
  78. in AtariNet, and do not promote or participate in the distribution of pirated
  79. copyrighted software or other illegal behaviour via AtariNet.
  80.  
  81.  
  82. 2.1.2  TRAFFIC ENTERING AtariNet VIA A NODE
  83.  
  84. A sysop listed in the nodelist entry is responsible for all traffic
  85. entering AtariNet via that system.  This includes (but is not limited to)
  86. traffic entered by users, points, and any other networks for which the
  87. system might act as a gateway. If a sysop allows "outside" messages to enter
  88. AtariNet via the system, the gateway system must be clearly identified by
  89. a AtariNet node number as the point of origin of that message, and it must
  90. act as a gateway in the reverse direction.  Should such traffic result in a
  91. violation of Policy, the sysop must rectify the situation.
  92.  
  93. 2.1.2.1  USERS
  94.  
  95. The sysop is responsible for the actions of any user when they affect the
  96. rest of AtariNet. Any traffic entering AtariNet via a given node, if not
  97. from the sysop, is considered to be from a user and is the responsibility
  98. of the sysop.
  99.  
  100. 2.1.2.2  POINTS
  101.  
  102. A point is a AtariNet-compatible system that is not in the nodelist, but
  103. communicates with AtariNet through a node referred to as a bossnode. A point
  104. is generally regarded in the same manner as a user, and the bossnode is
  105. responsible for mail from the point. (See section 2.1.2) Points are
  106. addressed by using the bossnode's nodelist address; for example, a point
  107. system with a bossnode of 114/15 might be known as 114/15.12. Mail destined
  108. for the point is sent to the bossnode, which then routes it to the point.
  109.  
  110. 2.1.3  ROUTING MAIL
  111.  
  112. You are not required to route traffic if you have not agreed to do so.  You
  113. are not obligated to route traffic for all if you route it for any, unless
  114. you hold a Co-ordinator position. Routing traffic through a node not
  115. obligated to perform routing without the permission of
  116. that node may be annoying behavior.  This includes unsolicited echomail.
  117.  
  118. If you do not forward a message when you previously agreed to perform such
  119. routing, the message must be returned to the sysop of the node at which it
  120. entered AtariNet with an explanation of why it was not forwarded. (It is not
  121. necessary to return messages which are addressed to a node which is not in
  122. the current nodelist.) Intentionally stopping an in-transit message without
  123. following this procedure constitutes annoying behavior. In the case of a
  124. failure to forward traffic due to a technical problem, it does not become
  125. annoying unless it persists after being pointed out to the sysop.
  126.  
  127.  
  128. 2.1.3.1  ALTERATION OF ROUTED MAIL
  129.  
  130. You may not modify, other than as required for routing or other technical
  131. purposes, any message, netmail or echomail, passing through the system from
  132. one AtariNet node to another.  If you are offended by the content of a
  133. message, the procedure described in section 2.1.3 must be used.
  134.  
  135.  
  136. 2.1.4  USE OF CURRENT NODELIST
  137.  
  138. Network mail systems generally operate unattended, and place calls at odd
  139. hours of the night. If a system tries to call an incorrect or out-of-date
  140. number, it could cause some person's phone to ring in the middle of the
  141. night, much to their annoyance and to those of civil authorities.
  142. For this reason, a sysop who sends mail is obligated to obtain and use the
  143. most recent edition of the nodelist as is practical.
  144.  
  145.  
  146. 2.1.5  NODE UNAVAILABILITY
  147.  
  148. If your node will be down for an extended period (more than a day or two),
  149. inform your Co-ordinator as soon as possible. It is not your Co-ordinator's
  150. responsibility to chase you down for a status report, and if your system
  151. stops accepting mail it will be removed from the nodelist.
  152.  
  153. If you will be leaving your system unattended for an extended period of time
  154. (such as while you are on vacation), you should notify your Co-ordinator.
  155. Systems have a tendency to "crash" now and then, so you will probably want
  156. your Co-ordinator to know that it is a temporary condition if it happens
  157. while you are away.
  158.  
  159.  
  160. 2.1.6  EXCOMMUNICATION
  161.  
  162. A system which has been dropped from the network is said to be excommunicated
  163. (i.e. denied communication).  If you find that you have been excommunicated
  164. without warning, your Co-ordinator was unable to contact you.  You should
  165. rectify the problem and contact your Co-ordinator.
  166.  
  167. It is considered annoying behavior to assist a system which was excommuni-
  168. cated in circumventing that removal from the nodelist. For example, if you
  169. decide to provide an echomail feed to your friend who has been excommuni-
  170. cated, it is likely that your listing will also be removed.
  171.  
  172.  
  173. 2.1.7  FORMING A NETWORK
  174.  
  175. If there are several nodes in your area, but no network, a new network can
  176. be formed.  This has advantages to both you and to the rest of AtariNet.
  177. You receive better availability of nodelists and everyone else can take
  178. advantage of host-routing netmail to the new network.
  179.  
  180. The first step is to contact the other sysops in your area.  You must decide
  181. which nodes will comprise the network, and which of those nodes you would
  182. like to be the Network Co-ordinator. Then consult your Regional Co-ordinator.
  183. You must send the following information:
  184.  
  185.    1) The region number(s), or network number(s) if a network is splitting
  186.    up, that are affected by the formation of your network. The Regional
  187.    Co-ordinator will inform the Zone Co-ordinator and the Co-ordinators of
  188.    any affected networks that a new network is in formation.
  189.  
  190.    2) A copy of the proposed network's nodelist segment. This file should
  191.    be attached to the message of application for a network number, and
  192.    should use the proper nodelist format in use on AtariNet.
  193.    Please elect a name that relates to your grouping.
  194.  
  195. Granting a network number is not automatic.  Even if the request is granted,
  196. the network might not be structured exactly as you request. Your Regional
  197. Co-ordinator will review your application and inform you of the decision.
  198. Once the request is granted, everyone in the new net must change their
  199. node numbers accordingly. The old numbers will be left intact for approximately
  200. one week.
  201.  
  202.  
  203. 2.2  NETWORKS AND NETWORK CO-ORDINATORS
  204.  
  205. A network is a collection of nodes Uaually in a geographic area and usually
  206. defined by an area of convenient telephone calling. Networks Co-ordinate
  207. their mail activity to decrease cost.
  208.  
  209. The Network Co-ordinator is appointed by the Regional Co-ordinator.
  210.  
  211.  
  212. 2.2.1  RESPONSIBILITIES
  213.  
  214. A Network Co-ordinator has the following responsibilities:
  215.  
  216.    1) To receive incoming mail for nodes in the network, and arrange
  217.    delivery to its recipients.
  218.  
  219.    2) To assign node numbers to nodes in the network.
  220.  
  221.    3) To maintain the nodelist for the network, and to send a copy of it to
  222.    the Regional Co-ordinator whenever it changes.
  223.  
  224.    4) To make available to nodes in the network new nodelist files and new
  225.    revisions of Network Policy Documents as they are received, and to
  226.    periodically check to ensure that nodes use up to date nodelists.
  227.  
  228.  
  229. 2.2.2  ROUTING INBOUND MAIL
  230.  
  231. It is your responsibility as Network Co-ordinator to Co-ordinate the receipt
  232. and forwarding of host-routed inbound netmail for nodes in your network. The
  233. best way to accomplish this is left to your discretion.
  234.  
  235. If a node in your network is receiving large volumes of mail you can request
  236. that the sysop contact the systems which are sending this mail and request
  237. that they not host-route it. If the problem persists, you can request your
  238. Regional Co-ordinator to assign the node a number as an independent and drop
  239. the system from your network.
  240.  
  241. You are not required to forward encrypted, commercial, or illegal mail.
  242. However, you must follow the procedures described in section 2.1.3 if you
  243. do not forward the mail.
  244.  
  245.  
  246. 2.2.3  ASSIGNING NODE NUMBERS
  247.  
  248. It is your responsibility to assign node numbers to new nodes in your
  249. network. You may also change the numbers of existing nodes in your network,
  250. though you should check with your member nodes before doing so.  You may
  251. assign any numbers you wish, so long as each node has a unique number within
  252. your network.You may not assign a node number to a node in an area covered
  253. by an existing network. Further, if you have nodes in an area covered by
  254. a network in formation, those nodes must be transferred to the new network.
  255.  
  256. You must not assign a node number to any system until you have received a
  257. formal request from that system by AtariNet mail. This will ensure that the
  258. system is minimally operational.
  259. It is also recommended, though not required, that you call a board which is
  260. applying for a node number before assigning it a node number.
  261. You should use network mail to inform a new sysop of the node number, as
  262. this helps to ensure that the system is capable of receiving network mail.
  263.  
  264. If a node in your network is acting in a sufficiently annoying manner, then
  265. you can take whatever action you deem fit, according to the circumstances
  266. of the case.
  267.  
  268.  
  269. 2.2.4  MAINTAINING THE NODELIST
  270.  
  271. You should implement name changes, phone number changes, and so forth in your
  272. segment of the nodelist as soon as possible after the information is received
  273. from the affected node.  You should also on occasion send a message to every
  274. node in your network to ensure that they are operational. If a node turns
  275. out to be offline with no prior warning, you can either mark the node down
  276. or remove it from the nodelist. (Nodes are to be marked DOWN for a maximum
  277. of two weeks, after which the line should be removed from the nodelist).
  278.  
  279. You should assemble a master nodelist for your network every week and send
  280. it to your Regional Co-ordinator by the day designated. It is important
  281. that you forward this by the day specified by the Regional Co-ordinator so
  282. as not to cause a further week's delay in adding a node to the master
  283. nodelist.
  284.  
  285.  
  286. 2.2.5  MAKING AVAILABLE POLICIES AND NODELISTS
  287.  
  288. As a Network Co-ordinator you should obtain a new issue of the nodelist
  289. every week from your Regional Co-ordinator. You must make this available
  290. to all nodes in the network.
  291. You should also obtain the most recent versions of the Policy documents that
  292. bind the members of your network, and make those available to the nodes in
  293. your network.  Policies are released at sporadic intervals, so you should
  294. also inform the nodes in your network when such events occur, and ensure the
  295. nodes are generally familiar with the changes.
  296.  
  297.  
  298. 2.2.6  NETWORK ROUTING HUBS
  299.  
  300. Network Routing Hubs may be appointed by the Network Co-ordinator, in
  301. order to assist in the management of a large network but should be avoided
  302. if at all possible so as not to cause uneccessary delays in mail routing.
  303. The exact duties and procedures are a matter for the Network Co-ordinator
  304. and the hubs to arrange, and will not be discussed here, except that a
  305. Network Co-ordinator cannot delegate responsibility to mediate disputes.
  306.  
  307.  
  308.  
  309. 2.3  REGIONS AND REGIONAL CO-ORDINATORS
  310.  
  311. A region is a well-defined geographic area containing nodes which may or may
  312. not be combined into networks.  A typical region will contain many nodes in
  313. networks, and a few independent nodes which are not a part of any network.
  314.  
  315. Regional Co-ordinators are appointed by the Zone Co-ordinator.
  316.  
  317.  
  318. 2.3.1  RESPONSIBILITIES
  319.  
  320. A Regional Co-ordinator has the following responsibilities:
  321.  
  322.    1) To receive incoming mail for networks in the region, and arrange
  323.    delivery to its recipients.
  324.  
  325.    2) To assign node numbers to independent nodes in the region.
  326.  
  327.    3) To encourage independent nodes in the region to join existing net-
  328.    works, or to form new networks.
  329.  
  330.    4) To assign network numbers to networks in the region and define their
  331.    boundaries.
  332.  
  333.    5) To compile a nodelist of all of the networks and independents in the
  334.    region, and to send a copy of it to the Zone Co-ordinator whenever it
  335.    changes.
  336.  
  337.    6) To ensure the smooth operation of networks within the region.
  338.  
  339.    6) To make new nodelist files and Policies available to the Network
  340.    Co-ordinators in the region as soon as is practical.
  341.  
  342.  
  343. 2.3.2  ASSIGNING NODE NUMBERS
  344.  
  345. It is your responsibility to assign node numbers to independant nodes in
  346. your region. (Section 2.2.3 is applicable)
  347.  
  348. If you receive a node number request from outside your region, you must
  349. forward it to the most local Co-ordinator for the requestor as you can
  350. determine. If you receive a node number request from a new node that is in
  351. an area covered by an existing network, then you must forward the request
  352. to the Co-ordinator of that network instead of assigning a number yourself.
  353.  
  354. If a network forms in an area for which you have independent nodes, those
  355. nodes will be transferred to the local network as soon as is practical.
  356.  
  357.  
  358. 2.3.3  ENCOURAGING THE FORMATION AND GROWTH OF NETWORKS
  359.  
  360. One of your main duties as a Regional Co-ordinator is to promote the growth of
  361. networks in your region.
  362.  
  363. You should avoid having independent nodes in your region which are within
  364. the coverage area of a network.  There are, however, certain cases where a
  365. node should not be a member of a network, such as a system with a large
  366. amount of inbound netmail; see section 2.2.2.
  367.  
  368. If several independent nodes in your region are in a local area you should
  369. encourage them to form a network, and if necessary you may require them to
  370. form a network.  Refer to section 2.1.7.  Note that this is not intended to
  371. encourage the formation of trivial networks.  Obviously, one node does not
  372. make a network.  The exact number of nodes required for an effective network
  373. must be judged according to the circumstances of the situation, and is left
  374. to your discretion.
  375.  
  376.  
  377. 2.3.4  ASSIGNING NETWORK NUMBERS
  378.  
  379. It is your responsibility to assign network numbers to new networks forming
  380. within your region.  You are assigned a pool of network numbers to use for
  381. this purpose by your Zone Co-ordinator.
  382.  
  383. 2.3.5  MAINTAINING THE NODELIST
  384.  
  385. As a Regional Co-ordinator, you have a dual role in maintaining the nodelist
  386. for your region.
  387.  
  388. First, you must maintain the list of independent nodes in your region.  You
  389. should attempt to implement name changes, phone number changes, and so forth
  390. in this nodelist as soon as possible.  You should also on occasion send a
  391. message to every independent node in your region to ensure that they are
  392. operational.  If a node turns out to be offline with no prior warning,
  393. you can either mark the node down or remove it from the nodelist. (Nodes are
  394. to be marked DOWN for a maximum of two weeks, after which the entry should
  395. be removed from the nodelist.)
  396.  
  397. Second, you must receive the nodelists from the Network Co-ordinators within
  398. your region.  You will need to maintain a set of nodelists for each network
  399. within your region, since you cannot count on getting an update from each
  400. Network Co-ordinator every week.  You should assemble a master nodelist for
  401. your region every week and send it to your Zone Co-ordinator by the day and
  402. time designated.
  403.  
  404.  
  405. 2.3.6  OVERSEEING NETWORK OPERATIONS
  406.  
  407. You are responsible for appointing Network Co-ordinators for the nets in
  408. your region. If the outgoing Network Co-ordinator suggests a successor, you
  409. are not obligated to accept that individual, although you normally will.
  410. Similarly, you are not obligated to accept the individual selected by the
  411. members of the network in an election, although you normally will.
  412.  
  413. It is your responsibility as Regional Co-ordinator to ensure that the networks
  414. within your region are operating in an acceptable manner. This does not mean
  415. that you are required to operate those networks; that is the responsibility
  416. of the Network Co-ordinators. It means that you are responsible for assuring
  417. that the Network Co-ordinators within your region are acting responsibly.
  418.  
  419. If you find that a Network Co-ordinator within your region is not properly
  420. performing the duties outlined in Section 2.2, you should take whatever
  421. action you deem necessary to correct the situation.
  422.  
  423. If a network grows so large that it cannot reasonably accommodate traffic
  424. flow , the Regional Co-ordinator can direct the creation on one or more
  425. new networks from that network. These new networks, although they may be
  426. within a single local-calling area, must still conform to a geographical
  427. basis for determining membership.
  428.  
  429. It is your obligation as Regional Co-ordinator to maintain direct and
  430. reasonably frequent contact with the networks in your region. The exact
  431. method of accomplishing this is left to your discretion.
  432.  
  433.  
  434. 2.3.7  MAKING AVAILABLE NODELISTS AND POLICIES
  435.  
  436. As a Regional Co-ordinator, it is your responsibility to obtain the latest
  437. nodelist and network policies as they are published, and to make them
  438. available to all Network Co-ordinators within your region as soon as is
  439. after you receive them.
  440. The method of distribution is left to your discretion.
  441.  
  442.  
  443.  
  444. 2.4 Zone CO-ORDINATOR
  445.  
  446. The Zone Co-ordinator is the "first among equals" Region Co-ordinator,
  447. and Co-ordinates the joint production of the master nodelist by the
  448. Region Co-ordinators.
  449.  
  450. 2.4.1  RESPONSIBILITIES
  451.  
  452. The Zone Co-ordinator has the primary task of co-ordinating the
  453. creation of the master nodelist by managing the distribution between the
  454. Zones of the Zone nodelists and for the co-ordination and distribution of
  455. Network Policies to the Region Co-ordinators. The Zone Co-ordinator
  456. is responsible for definition of new region and for negotiation of agreements
  457. for communication with other networks. ("Other network" in this context
  458. means other networks with which AtariNet communicates as peer-to-peer, not
  459. "network" in the sense of the AtariNet organizational level.)
  460.  
  461. In cases not specifically covered by this document, the Zone
  462. Co-ordinator may issue specific interpretations or extensions to this policy.
  463. The Region Co-ordinator structure may reverse such rulings by a majority vote.
  464.  
  465.  
  466. 2.5  CHECKS AND BALANCES
  467.  
  468. These levels act to distribute the administration and control of AtariNet to
  469. the lowest possible level, while still allowing for Co-ordinated action over
  470. the entire mail system.  Administration is made possible by operating in a
  471. top-down manner.  That is, a person at any given level is responsible to the
  472. level above, and responsible for the level below.
  473.  
  474. If a person at any level above sysop is unable to properly perform their
  475. duties, the person at the next level may replace them. For example, if a
  476. Regional Co-ordinator fails to perform, the Zone Co-ordinator can replace him.
  477.  
  478. To provide for checks and balances at the highest level of AtariNet, there
  479. are two exceptions to this top-down organization. Region Co-ordinators and the
  480. the Zone Co-ordinator are selected by a majority vote of the
  481. Co-ordinators at the level below. Similarly, decisions made by the
  482. Zone Co-ordinator can be reversed by the Region Co-ordinators
  483. and decisions made by a Region Co-ordinator can be reversed by the Network
  484. Co-ordinators.  Decisions made by other Co-ordinators are not subject to
  485. reversal by a vote of the lower level, but instead are subject to the appeal
  486. process described in section 3.4.
  487.  
  488.  
  489. 3. SETTLEMENT OF DISPUTES
  490. -------------------------
  491.  
  492. The first step in any dispute between sysops is for the sysops to attempt to
  493. communicate directly, at least by netmail, preferably by voice.
  494. Any complaint made that has skipped this most basic communication step will
  495. be rejected.
  496.  
  497. Filing a formal complaint is not an action which should be taken lightly.
  498. Investigation and response to complaints requires time which Co-ordinators
  499. would prefer to spend doing more constructive activities.  Persons who
  500. persist in filing trivial policy complaints may find themselves on the wrong
  501. side of an excessively-annoying complaint. Complaints must be accompanied
  502. with verifiable evidence, generally copies of messages; a simple word-of-
  503. mouth complaint will be dismissed out of hand.
  504.  
  505. Failure to follow the procedures herein described (in particular, by skipping
  506. a Co-ordinator, or involving a Co-ordinator not in the appeal chain) is in
  507. and of itself annoying behavior.
  508.  
  509.  
  510. 3.1  PROBLEMS WITH ANOTHER SYSOP
  511.  
  512. If you are having problems with another sysop, you should first try to work
  513. it out via netmail or voice conversation with the other sysop.
  514.  
  515. If this fails to resolve the problem, you should complain to your Network
  516. Co-ordinator and the other sysop's Network Co-ordinator.  If one or both of you
  517. is not in a network, then complain to the appropriate Regional Co-ordinator.
  518. Should this fail to provide satisfaction, you have the right to follow the
  519. appeal process described in section 3.4.
  520.  
  521.  
  522. 3.2  PROBLEMS WITH YOUR NETWORK CO-ORDINATOR
  523.  
  524. If you are having problems with your Network Co-ordinator and feel that you
  525. are not being treated properly, you are entitled to a review of your situa-
  526. tion.  As with all disputes, the first step is to communicate directly to
  527. attempt to resolve the problem.
  528.  
  529. The next step is to contact your Regional Co-ordinator.  If your case has
  530. merit, there are several possible courses of action, including a change of
  531. Network Co-ordinators or even the disbanding of your network. If you have
  532. been excommunicated by your Network Co-ordinator, that judgement may be
  533. reversed, at which point you will be reinstated into your net.
  534.  
  535. If you fail to obtain relief from your Regional Co-ordinator, you have the
  536. right to follow the appeal process described in section 3.4.
  537.  
  538.  
  539. 3.3  PROBLEMS WITH OTHER CO-ORDINATORS
  540.  
  541. Complaints concerning annoying behavior on the part of any Co-ordinator are
  542. treated as in section 3.4 and should be filed with the next level of
  543. Co-ordinator. For example, if you feel that your Regional Co-ordinator is
  544. guilty of annoying behavior (as opposed to a failure to perform duties as
  545. a Co-ordinator) you should file your complaint with the Zone Co-ordinator.
  546.  
  547. Complaints concerning the performance of a Co-ordinator in carrying out the
  548. duties mandated by policy are accepted only from the level immediately below.
  549. For example, complaints concerning the performance of Regional Co-ordinators
  550. would be accepted from Network Co-ordinators and independents in that region.
  551. Such complaints should be addressed to the Zone Co-ordinator after an appro-
  552. priate attempt to work them out by direct communications.
  553.  
  554.  
  555. 3.4  APPEAL PROCESS
  556.  
  557. A decision made by a Co-ordinator may be appealed to the next level. Appeals
  558. must be made within two weeks of the decision which is being appealed. All
  559. appeals must follow the chain of command; if levels are skipped the appeal
  560. will be dismissed out of hand.
  561.  
  562. An appeal will not result in a full investigation, but will be based upon the
  563. documentation supplied by the parties at the lower level. For example, an
  564. appeal of a Network Co-ordinator's decision will be decided by the Regional
  565. Co-ordinator based upon information provided by the Co-ordinator and the
  566. Sysop involved; the Regional Co-ordinator is not expected to make an
  567. independent attempt to gather information.
  568.  
  569. The appeal structure is as follows:
  570.  
  571.    Network Co-ordinator decisions may be appealed to the appropriate
  572.    Regional Co-ordinator.
  573.  
  574.    Regional Co-ordinator decisions may be appealed to the appropriate Zone
  575.    Co-ordinator. At this point, the Zone Co-ordinator will make a decision
  576.    and communicate it to the Regional Co-ordinators in that zone.  This
  577.    decision may be reversed by a majority vote of the Regional
  578.    Co-ordinators.
  579.  
  580. If your problem is with the Zone Co-ordinator per se, that is, the Zone
  581. Co-ordinator has committed a Policy violation against you, your complaint
  582. should be filed with your the Region Co-ordinator, who will make a
  583. decision and forward it to the other Region Co-ordinators who will vote on it.
  584.  
  585.  
  586. 4   INITIATION OF POLICY MODIFICATION
  587. -------------------------------------
  588.  
  589. A referendum on policy modification is invoked when a majority  of the
  590. AtariNet Regional Co-ordinators inform the Zone Co-ordinator that
  591. they wish to consider a proposed new version of Policy.
  592.  
  593.  
  594. 4.1  ANNOUNCEMENT AND RESULTS NOTIFICATION
  595.  
  596. Proposed changes to Policy are distributed using the same structure which is
  597. used to distribute nodelist files. Results and announcements related to
  598. the referendum are distributed by the Co-ordinator structure as a part of
  599. the weekly nodelist file.
  600. If it is adopted, the Zone Co-ordinator sets the effective date for
  601. a new policy through announcement in the weekly nodelist difference file.
  602. Effective date will be not more than one month after the close of balloting.
  603.  
  604.  
  605. 4.2  ELIGIBILITY TO VOTE
  606.  
  607. Each member of the AtariNet Co-ordinator structure at and above Network
  608. Co-ordinator is entitled to one vote. (Hub Co-ordinators do not vote).
  609. In the case of the position changing hands during the balloting process,
  610. either the incumbent or the new Co-ordinator may vote, but not both.
  611. If a person holds more than one Co-ordinator position, they still receive
  612. only one vote.
  613.  
  614. Network Co-ordinators are expected to assess the opinions of the members of
  615. their network, and to vote accordingly. A formal election is not necessary,
  616. but the Network Co-ordinator must inform the net of the issues and solicit
  617. input. The network Co-ordinator functions as the representative of the rank
  618. and file members of AtariNet.
  619.  
  620.  
  621. 4.3  VOTING MECHANISM
  622.  
  623. The actual voting mechanism, including whether the ballot is secret and how
  624. the ballots are to be collected, verified, and counted, is left to the
  625. discretion of the Zone Co-ordinator. Ideally, ballot collection
  626. should be by some secure message system, conducted over AtariNet itself.
  627.  
  628. In order to provide a discussion period, the announcement of any ballot
  629. must be made at least two weeks before the date of voting commencement. The
  630. balloting period must be at least two weeks.
  631.  
  632.  
  633. 4.4  VOTING ON A WHOLE POLICY DOCUMENT
  634.  
  635. Given that Policy is intertwined and self referencing, a relatively simple
  636. change may require several alterations of the document. In order to simplify
  637. the process, balloting is done on choices between whole documents, rather
  638. than individual amendments.  In the simplest case, this means voting yea or
  639. nay to a new document.  If a number of alternatives are to be considered,
  640. they must be presented as whole documents, from which one is chosen.
  641.  
  642.  
  643. 4.5  DECISION OF VOTE
  644.  
  645. A Policy amendment is considered in force if, at the end of the balloting
  646. period, it has received a majority of the votes cast. For example, if there
  647. were 350 eligible voters, 100 of which cast a vote, then at least 51
  648. affirmative votes would be required to declare the amendment in force.
  649.  
  650. In the case of multiple policy changes which are considered on the same
  651. ballot, a version must receive more than 50% of the votes cast to be consid-
  652. considered ratified. "Abstain" is a valid vote in this case, effectively
  653. being a vote for not changing the current policy as it simply increases the
  654. number of votes required to ratify the proposed change.
  655.  
  656.  
  657.  
  658. 5   HOW TO OBTAIN A NODE NUMBER
  659. -------------------------------
  660.  
  661. You must first obtain a current nodelist so that you can send mail.  You do
  662. not need a node number to send mail, but you must have one in order for
  663. others to send mail to you.
  664.  
  665. The first step in obtaining a current nodelist is to locate a AtariNet
  666. bulletin board.  Most bulletin board lists include at least a few AtariNet
  667. systems, and usually identify them as such.  Use a local source to obtain
  668. documents because many networks have detailed information available which
  669. explains the coverage area of the network and any special requirements or
  670. procedures.
  671.  
  672. Once you have a nodelist, you must determine which network or region covers
  673. your area. Regions are numbered 100,200,300,400 for now. They will always
  674. be divisable by 100.
  675. Networks are more restricted in area than regions, but are preferred since
  676. they improve the flow of mail and provide more services to their members.
  677. If you cannot find a network which covers your area, then pick the region
  678. which does.
  679.  
  680. Once you have located the network or region in your area, send a message
  681. containing a request for a node number to node zero of that network or
  682. region.  The request must be sent by netmail, as this indicates that your
  683. system has mailing capability.
  684.  
  685. You must set up your software so that the from-address in your message does
  686. not cause problems for the Co-ordinator who receives it.  If you pick the
  687. address of an existing system, this will cause obvious problems.  If your
  688. software is capable of using address -1/-1, this is the traditional address
  689. used by potential sysops.  Otherwise use net/9999 (e.g. if you are applying
  690. to net 123, set your system up as 123/9999).  Many nets have specific
  691. instructions available to potential sysops and these procedures may indicate
  692. a preference for the from-address.
  693.  
  694. The message you send must include at least the following information:
  695.  
  696.      1) Your real name.
  697.      2) Your voice telephone number
  698.      3) The name of your system.
  699.      4) The city and state where your system is located.
  700.      5) The phone number to be used when calling your system.
  701.      6) Your hours of operation for netmail and BBS.
  702.      7) The maximum baud rate you can support.
  703.      8) The type of mailer software and modem you are using.
  704.  
  705. Your Co-ordinator may contact you for additional information. All information
  706. submitted will be kept confidential and will not be supplied to anyone except
  707. the person who assumes the Co-ordinator position at the resignation of the
  708. current Co-ordinator.
  709.  
  710. You must indicate that you have read, and agree to abide by, this document
  711. and all the current policies of AtariNet.
  712.  
  713. Please allow at least two weeks for a node number request to be processed.
  714. If you send your request to a Regional Co-ordinator, it may forwarded to the
  715. appropriate Network Co-ordinator.
  716.  
  717.  
  718.  
  719.  
  720. 6    ECHOMAIL AND ECHOMAIL CONFERENCES
  721. --------------------------------------
  722.  
  723. This section sets forth policy governing Echomail within AtariNet.
  724.  
  725. The basic policy of Echomail is to promote communication in Echomail
  726. Conferences in a lawful, friendly manner consistent with the general
  727. principles of AtariNet.
  728. This section applies to Echomail conferences on the "AtariNet Backbone"
  729.  
  730.  
  731. 6.1  GENERAL
  732.  
  733.  
  734. 6.1.1  PROHIBITION ON ILLEGAL ACTIVITIES
  735.  
  736. Any Node which knowingly distributes or allows to be entered into Echomail
  737. conferences any messages containing or promoting illegal activities or
  738. information shall be deemed to have violated general AtariNet policy.
  739. As used in this paragraph, "illegal activities" includes activities which
  740. are a violation of civil law as well as activities which would result in
  741. criminal prosecution.
  742.  
  743.  
  744. 6.1.2  CENSORSHIP
  745.  
  746. The use of Censorship in the passing or distribution of echomail
  747. will be considered a violation of this section and will not be tolerated.
  748. An exception to this provision shall be the deletion and not censorship of
  749. messages by any Sysop which may lead to legal action against that Sysop.
  750.  
  751. No echomail shall be modified in any manner which could potentially
  752. cause duplicates.
  753.  
  754.  
  755. 6.1.3  OPEN ACCESS CONFERENCE
  756.  
  757. This is a non-restricted conference open to all users who are willing to
  758. follow the posted conference rules.
  759.  
  760.  
  761. 6.1.4  INTER-NETWORK CONFERENCES
  762.  
  763. Inter-Net conferences shall conform to general AtariNet policy in addition
  764. to any foreign network's provisions. Inter-Network links shall be set up
  765. according to procedures laid down in General AtariNet policy.
  766. It shall be the duty of those providing the INTER-NETWORK CONFERENCE links
  767. to remove foreign net distribution identifiers which will adversely affect
  768. the distribution of the Echomail conference while in AtariNet. The INTER-
  769. NETWORK CONFERENCE links maintained in AtariNet shall be operated in a
  770. manner not to interfere with the foreign network's distribution of Echomail.
  771.  
  772.  
  773. 6.1.5  SEEN-BY LINE
  774.  
  775. Under the current topology (the routing structure of Echomail), SEEN-BY
  776. lines play an important part in reducing duplicate messages. The stripping
  777. of SEEN-BYs (except Inter-Network EchoGates) will not be allowed unless
  778. approved by the ZEC.
  779.  
  780.  
  781. 6.1.6  COUNTERFEIT MESSAGES
  782.  
  783. Entering or knowingly distributing counterfeit messages shall be considered
  784. a violation of AtariNet policy enforceable under the terms of AtariNet
  785. policy. As used in this paragraph, a counterfeit message is defined as any
  786. message entered using another person's name, handle or node address with
  787. the intent of deceiving others about the true author of the message. No
  788. handles shall be used to enter messages to knowingly provoke, inflame or
  789. upset participants in a conference with the purpose of deceiving others
  790. about the true identity of the author.
  791.  
  792.  
  793. 6.1.7  DEFAMATORY POSTING
  794.  
  795. The posting of any DEFAMATORY MESSAGE will not be tolerated and shall lead 
  796. to disciplinary action under the terms of General AtariNet policy.
  797. The posting of substantiated facts shall not be considered a violation
  798. under this section.
  799.  
  800.  
  801. 6.1.8  ADDING OR REMOVING CONFERENCES FROM THE MAINSTREAM
  802.  
  803. In order to add an Echo to the AtariNet backbone, you should first
  804. leave a message in the A_Echo area with your idea. A total of 5 Sysops
  805. and 2 Hosts must request it in order for it to be placed on the backbone.
  806. Note that the 2 Hosts count as Sysops also.
  807.  
  808. 6.1.9  MESSAGE STANDARDS
  809.  
  810. Until the adoption of a superceding standard, the following Echomail
  811. message standards will apply:
  812.  
  813.   a) Eight-bit characters (ASCII 128-255) and non-printing low-order codes
  814.      (ASCII 2-31) are prohibited, except 8Dh(soft <CR> character). This is
  815.      not intended to discourage participation of foreign zones or networks,
  816.      which may permit said characters. Any echomail processor should pass
  817.      information exactly as it was received, without stripping any
  818.      non-standard characters.
  819.  
  820.   b) Origin lines are limited to 79 characters including the required
  821.      ending of a proper network address (i.e. Zone:Net/Node.Point with
  822.      zone and point being optional).
  823.  
  824.   c) Tear lines are limited to 35 characters including the required
  825.      "---  " lead-in. These may ONLY contain packer or editor program
  826.      identification. Tear lines for message editors are discouraged.
  827.      If an editor adds a tear line, it should also add an origin line
  828.      to avoid multiple tear lines.
  829.  
  830.   d) "Extra" origin lines (ZoneGating) are to be limited to essential
  831.      information only. This consists of the required lead-in plus the
  832.      network name "Gateway" and optionally the software ID followed by
  833.      a Zone:Net/Node address.
  834.  
  835.   e) SEEN-BY addresses must be in sorted order. Multiple AKA's or other
  836.      network addresses are not allowed in SEEN-BY lines.
  837.  
  838.  
  839. 6.1.10  MODERATORS
  840.  
  841. All echos on the AtariNet backbone will have a moderator. If you are the
  842. person who suggested an echo in A-ECHO and that echo gets placed on the
  843. backbone, you are then the moderator. Rules should be posted once a month.
  844. In the event that you can no longer continue as the moderater for the
  845. echo you can either appoint a replacement or call for a vote. If we go 
  846. to the voting the ZEC will coordinate the voting and will keep track of
  847. the ballots and then publsih the results. 
  848.  
  849. If a node drops from the network without appointing a new moderator, a
  850. vote will be taken for a new moderator.
  851.  
  852.  
  853. 7  ENFORCEMENT
  854. --------------
  855.  
  856. Enforcement of this section shall be under the provisions of General
  857. AtariNet policy. Complaints concerning Echomail violations defined under
  858. this section may be filed by the aggrieved individual, the conference
  859. moderator or by any level of Echomail Co-ordinator. All complaints made
  860. pursuant to this section must be made within 60 days of the date of
  861. occurrence or discovery. Complaints shall be filed under the provisions of
  862. AtariNet Policy, with a copy to the respective EC.
  863.  
  864.